【希望之声2024年10月1日】（本台记者唐仲宝综合报导） 于数周前在发表的《欧洲竞争力前景》报告中警告欧洲正在面临 “生存” 挑战后，欧洲中央银行（ECB，European Central Bank）前总裁、意大利前总理德拉吉（Mario Draghi）周一再次发出强烈呼吁，欧洲联盟（EU）必须抵御来自中共和美国的挑战，而不是诉诸保护主义。
综合媒体报道，当地时间9月30日，意大利前总理德拉吉在比利时布鲁盖尔研究所（Bruegel）主办的一场活动中表示，“我们与美国不同，我们不能竖起贸易保护主义的墙，因为这会伤害到我们自己”。并强调：“我们不能这样做，即使我们想这样做也不能如此。”
德拉吉指出，欧盟是一个开放的经济体，比其他任何国家都更加开放。我们GDP中的50%来自贸易，而中国和美国的这一比例分别为37%和27%。”
他说，欧盟的首要任务，应该是 “重建” 对世界贸易组织（World Trade Organization）规范的尊重，但我们也应该知道，世贸组织的规则来自一个地缘政治和谐的世界……现在，“情况已经改变了”，他相信这些规则必须要“在多边框架内重新审查和调整”。
为了应对来自国外，尤其是中美的威胁，这位欧洲中央银行前行长主张应该采取 “非常谨慎的、分门别类的” 措施，“直接针对的问题是让竞争环境保持公平”，还要根据每个行业的情况来采取措施。
他还表示，“海外的竞争不只是来自创新，而且还来自补贴。”
报道说，一年前，应欧盟执行委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）的委托，德拉吉撰写的有关欧盟竞争力的报告本月初正式发表，题目是《欧洲竞争力前景》。报告中阐述了在全球不安全和经济挑战日益加剧的情况下，27国组成的欧盟该如何提高竞争力。
德拉吉在报告里提出增加欧盟生产力所系的三个最重要转型，一是加速创新、寻找新的成长引擎；二是能源转型，尤其必须在降低欧盟能源价格的同时进行减碳，转向循环经济；三是保障经济安全，以因应不稳定的地缘政治，避免经济依赖成为弱点。
德拉吉在近400页的报告中表示，欧盟每年需要投资7,500亿至8,000亿欧元，又或欧盟国内生产总值（GDP）的5%，远高于二战后欧洲复兴计划的1-2%的水平。此外，欧盟必须在多个方面采取行动，否则只会承受更漫长的痛苦。
在这份长达69页的报告中，有25页提到中共及其带来的挑战，显示欧盟与中国这两个在2023年全球国内生产总值（GDP）同样各占17%的经济体，竞争关系日益加深。
报告中还揭示了欧盟企业正受到中国的双重挤压，一方面中国所提供的经济需求越来越弱，另一方面中国企业带来的竞争压力越来越高。
报告认为欧盟需要真正的对外经济政策，在美国展开与中国经济脱钩之下，欧盟虽仍迎接中国投资，但须有共同监管机制。
报告指出，鉴于欧盟贸易高度开放，且从原物料到先进产品的进口依赖，欧盟需要制订名符其实的对外经济政策，包括与资源丰富国家签署优惠贸易协定、进行直接投资，针对特定关键领域建立库存，发展产业伙伴关系以确保关键科技的供应链。
德拉吉还建议，进一步提高欧盟一体化程度，团结欧盟各成员国的力量，以便更好地与美国和北京竞争。他呼吁欧盟成员国加快完成单一市场的建设，尤其是在电信、能源和金融等领域，因为在他看来，统一的市场不仅可以帮助欧洲企业扩大规模，还可以提升欧盟在全球市场中的竞争力。
德拉吉特别指出，受益于更加开放的资本市场，美国企业三分之二的融资主要是通过资本市场获得，而欧洲企业的融资方式仍主要依赖银行贷款，而非资本市场，这使得新兴企业难以获得所需的资金支持。
德拉吉的建议还包括：欧盟应该创建类似美国证券交易委员会的统一资本市场监管机构，以消除欧盟成员国之间的融资壁垒；欧盟应该简化内部监管框架，减少繁琐的法规，以促进创新和企业发展;欧盟应该为创新型企业制定统一的欧盟法律，以消除欧盟成员国之间的法律冲突。
德拉吉在布鲁塞尔举行的记者会上表示，目前情况令人担忧，指欧洲的经济增长长期放缓，但一直被忽视。而 “中国增长比我们更快，但（市场）确越来越不对我们开放，而且正在与我们竞争“。
显然，欧盟决策层注意到他的警告。就目前而言，欧盟对北京的态度已经比美国更加谨慎。例如：美国对中国制造的电动车征收100%的关税，欧盟则在目前10%的基础上，打算加征高达36%的关税。
欧盟表示，在一项调查结论认为，中国的国家补贴不公平地削弱欧洲竞争对手之后，欧盟成员国本周预定就这些关税进行投票，目的是为了创造公平的竞争环境。
据路透社最新消息，即将表决的提议可能附带一段 “序言”，声明欧盟与中国的谈判尚未解决有关中国电动汽车行业补贴的争端。这意味着，即便欧盟国家在10月4日同意欧盟委员会对中国电动汽车征收最终进口关税的提议，欧盟委员会仍将继续与北京进行谈判。
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责任编辑：常青
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