【希望之声2020年2月1日】(本台记者仲轩综合编译)
唐纳德·川普总统的政府宣布扩大旅行限制,这是他标志性政策之一。其中包括:尼日利亚(Nigeria),缅甸(Burma /Myanmar),苏丹(Sudan),坦桑尼亚(Tanzania),厄立特里亚(Eritrea)和吉尔吉斯坦(Kyrgyzstan)六个新国家的移民,此举可能会让移民倡导者再次提出批评。
美国将暂停对这6国发放移民签证,这是针对那些寻求在美国永久居住或工作的人。这些签证可能导致缅甸、尼日利亚、吉尔吉斯坦、和厄立特里亚国民在美国的永久居留权。据美国国土安全部代理部长查德·沃尔夫(Chad Wolf)称,最新规定还将禁止来自苏丹和坦桑尼亚的人加入美国多样性签证计划(Diversity Immigrant Visa,简称DV)。这个计划又称抽签移民签证或绿卡抽奖(Visa Lottery),它是一项有争议的抽签项目,每年随机向有意移民美国的人士发放签证。
沃尔夫对记者说:“这些国家在大多数情况下都希望能够配合美国,但由于各种不同的原因,它们根本无法满足我们提出的最低要求。” 他补充说:“实际上,能降低风险的唯一方法就是加强这些旅行限制。”
美国国土安全部在评判其它国家时考虑的标准包括:这些国家在大多程度上共享关于护照和可能不良行为者的信息,以及该国在犯罪、恐怖主义和非法移民方面是否构成较高的国家安全风险。
沃尔夫告诉记者,这六个新国家均未能达到美国的安全和信息共享的标准,这意味着需要新的限制。沃尔夫说,这些国家要么没有提供有关恐怖主义嫌疑人或罪犯的信息,要么使用了很差的护照技术。
此前,美国已对七个国家/地区实施了旅行限制,其中包括利比亚(Libya)、伊朗(Iran)、索马里亚(Somalia)、叙利亚(Syria)、也门(Yemen)、朝鲜(North Korea)、和委内瑞拉(Venezuela)。利比亚、索马里亚、叙利亚和也门是近年来经历内战和多次恐怖袭击的四个国家,而美国国务院已指控伊朗赞助恐怖组织。与此同时,朝鲜在技术上来说,仍与美国处于交战之中。
尽管一些批评家可能将最新举动称为“穆斯林禁令”,但缅甸,尼日利亚,坦桑尼亚和厄立特里亚并不是穆斯林占多数的国家。委内瑞拉和朝鲜也都不是。
川普上任第一周实施的2017年旅行禁令版本在几次法庭质疑后进行了修订,但最高法院维持了2018年的版本。
沃尔夫告诉记者,扩大的旅行禁令曾经考虑白俄罗斯(Belarus),但该国最近几个月采取了应对措施,所以它将不受任何限制。
非移民签证则不受影响,那些是给前往美国作临时居留的人用的。其中包括旅游者、经商者、或就医者的签证。例如,据美联社报道,在2019年12月期间,美国在全球共发放了大约650,760份非移民签证。
沃尔夫还透露说,对这些国家将每六个月进行一次重新审查,对于那些改善了安全和与美国合作的国家,将有一个稳健的“出路”。可能会被从这个禁令中剔除。
责任编辑:蔡红