澳洲联邦政府2017年预算将削减大学拨款

预计大学学生的学费将会大幅上涨

澳洲联邦政府在2017年预算案中将推出新的高等教育改革计划，改革除了影响到大学外，也会影响到学生，

预计学生的学费将会大幅提高。(Christopher Furlong/Getty Images)

在即将出台的2017年澳洲联邦预算案中，特恩布尔政府将推出新的高等教育改革计划，预计将削减数亿澳元的大学经费，澳洲的大学生们将需支付更多的学费，大学毕业生们则将需要更早地偿还助学贷款（HECS）。

据澳洲广播公司报导，联邦政府将在新的预算案中对高等教育的拨款进行调整。调整的部分预计将包括学生学费的大幅增加和联邦政府对大学拨款的大幅削减。

教育部长伯明翰（Simon Birmingham）日前曾就一份研究报告的结果表示，政府对大学的拨款已达到了“创纪录”的水平，大学的收入已超出了其经营成本。学生与纳税人在担负教育经费的比例方面存在着“不合理”的地方，政府需要重新平衡这一比例，以使之更为合理。

伯明翰说：“澳洲纳税人2016年一年给大学提供的资金大约167亿元，相当于每个学生1.9万元，这是有史以来最高的。”

此前，一份由联邦政府委托德勤经济研究所（Deloitte Access Economics）所做的报告显示，澳洲大学提供的大部分课程都获得了足够的资金，而且大学的收入增长超过了其营运成本的增长。

德勤的研究发现，澳洲的大学的收入来自于政府资助和收取学生学费，这些收入足以支付大部分的学位课程教学成本。报告举例说，2015年，大学提供工程学位课程的年平均成本为每位学生22,514澳元，而每位学生的可用总资金为26,623澳元；临床心理学学位课程每年的平均费用是13,528澳元，而每位学生的可用总资金为18,711澳元。

研究发现，在大学所提供的课程中，只有两个例外，即牙科课程和兽医学课程，这两门课程的资金明显不足。

德勤报告研究了17所澳洲大学的数据。结果显示，在2010年至2015年间，大学的平均教育费用增幅为9.5%，而大学的收入增长为15%。

教育部长伯明翰（Simon Birmingham）会在周一晚间向各大学校长通报预计将在未来几天内发布的政府高等教育改革计划。

他表示，不会事先宣布改革方案的全部内容，但补充说：“在国家预算紧张的情况下，特恩布尔政府的重点将是让每位纳税人的投资获得最佳回报。”

预计，政府对大学的资助将在未来几年中分段削减2%至3%。如果按照工党最初提议的3.25%的减幅来计算，那么在未来四年中，政府对大学拨款的削减将达到约9亿澳元。

政府的改革计划除了影响到大学外，也会影响到学生。预计学生的学费将会大幅提高，但估计不会上涨至早前推算的25%的涨幅。

此外，大学生毕业后开始偿还高等教育助学贷款的薪资下限会从目前的5.2万澳元下调，以使偿还贷款的时间提前。申请了助学贷款的学生也需从一开始就缴纳贷款手续费。

德勤在报告中指出，大学除了将收入用于教学外，还交叉补贴了研究活动和其它活动。

澳洲大学协会（Universities Australia）上周发布的一份报告显示，自2011年以来，大学和学生的贡献为政府减少了40亿澳元的赤字，政府进一步削减大学经费，可能会使一些大学处于不稳定的境地。

不过数据显示，2015年，澳洲大学的平均利润率为5.3%。悉尼大学和墨尔本大学分别录得1.57亿澳元和1.41亿澳元的强劲盈余。近年来，大学校长的薪酬也在不断上涨，有9位大学校长的年收入超过100万澳元。

来源：www.epochtimes.com.au