决意对抗中央？19城调控楼市 唯上海”一意孤行” 组图

“十一”期间，大陆19个城市出台楼市调控政策。中共住建部公布45家违法违规房企和中介机构，所涉16个城市中仅剩上海和杭州尚未出台楼市政策。此前，上海楼市价格暴涨，地王频出，上海房地产政策引来各界炮轰，上海官媒则声称，再多的“风言风语”也不能让其改变楼市政策方向。

10月6日晚间，东莞、惠州、福州三个城市出台限购、限贷或者加强房地产市场监督管理工作等政策。

凤凰财经报导称，从9月30日短短7天已有19个城市出台楼市调控政策。其中，北京、深圳、广州、南京、合肥、厦门等城市力度较大，同时均表态加大土地供给；苏州、无锡、天津、成都、郑州、济南、武汉、珠海、东莞、福州程度次之，且程度不同；佛山、南宁、惠州可忽略不计。

报导称，此次各地政策的出台有中央在背后推动。

10月3日，中共住建部公布了各地查处的45家违法违规的房地产开发企业和中介机构名单，指这些企业和机构发布虚假广告、恶意编造散布谣言，制造房源紧张气氛，采取违规预售、捂盘惜售等手段，煽动消费者购房，以抬高房价、牟取私利。

45家企业分布在北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、南京、无锡、杭州、厦门、福州、济南、合肥、郑州、武汉、成都等16个城市。

从名单看，仅剩上海和杭州楼市未发布政策；而从房价涨幅看，上半年涨幅较大的城市也仅剩上海1个城市政策未出台。

党媒连番炮轰无果，上海决定“一意孤行”

今年上海楼市价格暴涨，地王频出，引来大陆业内人士和官媒的炮轰。面对批评声浪，上海官方近日发文声称，再多的“风言风语”也不能让其改变方向。

今年以来上海楼市火爆，价格暴涨，地王频出，仅8月17日出现三个地王。民众为了抢房甚至出现了“欢天喜地离婚潮”的怪异现象。

上海《解放日报》10月1日以“再大的风浪波动，也不能让我们随意抛弃认准的方向”为题发文。文章称：“上海已明确了人口、土地、环境、安全等四条底线，再大的诱惑、再多的无奈、再难的挑战，都不能让我们在底线问题上有所松动。”

文章更明确表示：“针对房地产调控等备受关注的领域，上海亦已有了明确的政策方针，同样，再大的风浪波动、再多的‘风言风语’，也不能让我们随意抛弃认准的方向。”

在中共中央试图控制房价的背景下，上海的房地产政策不断受到各方批评。

8月22日，上海出台《上海市城市总体规划（2016～2040）（草案）》。草案设定了两个目标，一是将上海2040年人口调控目标设定为2,500万，二是要求上海规划建设用地负增长。

8月25日，财新网专栏作家梁建章、黄文政对此评论道，“我们认为，这两个规划目标，都有悖于以人为本的原则，而且严重脱离实际，如果真的实现，不仅会制约上海的经济和社会发展，也会恶化上海市民的生活品质”。

两天后，经济学者王思想在其评论文章中表示，上海对建设用地总规模提出了“负增长”要求。上海方面为何提出减少土地供应？很有可能是为了哄抬当前房价。房价越高，土地拍卖价格就越高，政府腰包就越鼓。对于以后的房价，现任政府官员是不关心的，他们只关心自己当政这几年，房价是否能维持在高位，让自己有钱花。下台后哪管洪水滔天。

就在上海出台《城市总体规划》的8月22日，新华社旗下的《经济参考报》发表《疯狂“地王”欲掏空实体经济》一文，引述网民看法认为，上海创出史上最贵“地王”不是小事，背后折射的现象与问题必须引起重视。“地王”频出，很大程度上暴露出地方政府对房地产市场预期管理的失效。

此前，一些大陆学者坦言，“地王”不是开发商炒出来的，而是地方政府“放”出来的。“地王”现象的本质，根源在于土地供应的收紧和不透明。

经济学者马光远认为，今年前7个月，上海只完成供地计划的30％，这种人为制造短缺的情况下，不出“地王”倒是奇怪了。