決意對抗中央？19城調控樓市 唯上海”一意孤行” 組圖

“十一”期間，大陸19個城市出台樓市調控政策。中共住建部公布45家違法違規房企和中介機構，所涉16個城市中僅剩上海和杭州尚未出台樓市政策。此前，上海樓市價格暴漲，地王頻出，上海房地產政策引來各界炮轟，上海官媒則聲稱，再多的“風言風語”也不能讓其改變樓市政策方向。

10月6日晚間，東莞、惠州、福州三個城市出台限購、限貸或者加強房地產市場監督管理工作等政策。

鳳凰財經報導稱，從9月30日短短7天已有19個城市出台樓市調控政策。其中，北京、深圳、廣州、南京、合肥、廈門等城市力度較大，同時均表態加大土地供給；蘇州、無錫、天津、成都、鄭州、濟南、武漢、珠海、東莞、福州程度次之，且程度不同；佛山、南寧、惠州可忽略不計。

報導稱，此次各地政策的出台有中央在背後推動。

10月3日，中共住建部公布了各地查處的45家違法違規的房地產開發企業和中介機構名單，指這些企業和機構發布虛假廣告、惡意編造散布謠言，製造房源緊張氣氛，採取違規預售、捂盤惜售等手段，煽動消費者購房，以抬高房價、牟取私利。

45家企業分布在北京、上海、廣州、深圳、天津、蘇州、南京、無錫、杭州、廈門、福州、濟南、合肥、鄭州、武漢、成都等16個城市。

從名單看，僅剩上海和杭州樓市未發布政策；而從房價漲幅看，上半年漲幅較大的城市也僅剩上海1個城市政策未出台。

黨媒連番炮轟無果，上海決定“一意孤行”

今年上海樓市價格暴漲，地王頻出，引來大陸業內人士和官媒的炮轟。面對批評聲浪，上海官方近日發文聲稱，再多的“風言風語”也不能讓其改變方向。

今年以來上海樓市火爆，價格暴漲，地王頻出，僅8月17日出現三個地王。民眾為了搶房甚至出現了“歡天喜地離婚潮”的怪異現象。

上海《解放日報》10月1日以“再大的風浪波動，也不能讓我們隨意拋棄認準的方向”為題發文。文章稱：“上海已明確了人口、土地、環境、安全等四條底線，再大的誘惑、再多的無奈、再難的挑戰，都不能讓我們在底線問題上有所鬆動。”

文章更明確表示：“針對房地產調控等備受關注的領域，上海亦已有了明確的政策方針，同樣，再大的風浪波動、再多的‘風言風語’，也不能讓我們隨意拋棄認準的方向。”

在中共中央試圖控制房價的背景下，上海的房地產政策不斷受到各方批評。

8月22日，上海出台《上海市城市總體規劃（2016～2040）（草案）》。草案設定了兩個目標，一是將上海2040年人口調控目標設定為2,500萬，二是要求上海規劃建設用地負增長。

8月25日，財新網專欄作家梁建章、黃文政對此評論道，“我們認為，這兩個規劃目標，都有悖於以人為本的原則，而且嚴重脫離實際，如果真的實現，不僅會制約上海的經濟和社會發展，也會惡化上海市民的生活品質”。

兩天後，經濟學者王思想在其評論文章中表示，上海對建設用地總規模提出了“負增長”要求。上海方面為何提出減少土地供應？很有可能是為了哄抬當前房價。房價越高，土地拍賣價格就越高，政府腰包就越鼓。對於以後的房價，現任政府官員是不關心的，他們只關心自己當政這幾年，房價是否能維持在高位，讓自己有錢花。下台後哪管洪水滔天。

就在上海出台《城市總體規劃》的8月22日，新華社旗下的《經濟參考報》發表《瘋狂“地王”欲掏空實體經濟》一文，引述網民看法認為，上海創出史上最貴“地王”不是小事，背後折射的現象與問題必須引起重視。“地王”頻出，很大程度上暴露出地方政府對房地產市場預期管理的失效。

此前，一些大陸學者坦言，“地王”不是開發商炒出來的，而是地方政府“放”出來的。“地王”現象的本質，根源在於土地供應的收緊和不透明。

經濟學者馬光遠認為，今年前7個月，上海只完成供地計劃的30％，這種人為製造短缺的情況下，不出“地王”倒是奇怪了。